这是因为中山路在该段路段上更适合进行改扩建工程。
中山路可能具有更宽敞的道路空间，可以更好地容纳改扩建所需的车道和交通设施。
此外，中山路可能也更符合交通规划和城市发展的要求，以便更好地满足未来交通流量的增长和道路安全的需求。
因此，选择在中山路进行改扩建是更合理的选择。
此外，中山路作为主要的城市道路，可能也更能够方便居民和车辆的出行。
改扩建后的中山路将提供更好的交通流动性和通行效率，有助于减少交通拥堵和提高道路安全性。
总结起来，选择在中山路进行228国道平湖独山港至林埭段的改扩建是出于道路空间、交通规划和城市发展的考虑，以及提高交通流动性和通行效率的目的。