是国企。

因为肇东星湖科技是由黑龙江省人民政府投资设立的企业，具有国有资本控制，属于国有企业的范畴。

国企是指国家控股或所有制的企业，其所有权归国家所有或者国家控股，是国家的重要资产和基础设施。

在中国，国企是国家的主要经济支柱之一。

其发展不仅关系到企业的经济效益，更关系到国家的发展和安全。