医保在报销方面的设置，其实是为了更好地平衡医疗资源的使用和满足广大民众的基本医疗需求。一般来说，小病的治疗费用相对较低，且发生频率高，因此医保政策倾向于覆盖这类费用，以减轻参保人的日常经济负担。而对于大病，虽然治疗费用高昂，但由于其发生概率相对较低，医保在覆盖时会有所侧重，可能设定一定的报销上限或条件。

此外，医保政策还需要考虑到整体医疗资源的分配和可持续性。如果过度报销大病费用，可能会导致医疗资源过度集中在高成本的治疗上，而忽视了对基础医疗服务的投入。因此，医保政策需要在保障基本医疗需求和合理使用医疗资源之间寻求平衡。

总之，医保政策的设计是一个复杂的系统工程，需要综合考虑多种因素。虽然大病可能无法完全报销，但医保制度仍在不断完善中，努力为参保人提供更全面、更公平的保障。