温州市瓯海区共辖有14个镇，分别为瓯海街道、南白象街道、南浦街道、滨海街道、茶山街道、龙湾街道、青田街道、仙岩街道、梧田镇、郭溪镇、桥头镇、鹿城镇、娄桥镇、七都镇。其中，瓯海街道是瓯海区的政治、经济、文化中心，南白象街道和南浦街道则是瓯海区的海滨旅游区，茶山街道以茶叶加工业为主，而滨海街道则是温州市的重要港口之一。此外，瓯海区的其他镇也各有特色和优势，如青田镇是全国著名的石材加工基地，娄桥镇以纺织业为主导产业。