经办和授权是两项不同的活动，经办指的是某人或其他实体主动执行某项行为，由自身代表其他实体；而授权则指的是某实体授权另一实体代表其他实体行使一定的权力，这些权力包括为本实体作出决定、调整机构内部架构等等。