因为铁路12306网站为了保障旅客的安全和乘坐舒适度，对下铺座位的限制比较严格。

具体原因有以下几点：首先，下铺靠近地面，如果有人中途弯腰脱鞋或者活动会影响到上铺和中铺的旅客，甚至容易弄脏下铺，影响旅客的出行体验；其次，下铺的空间更大，如果要让下铺舒服一点，就需要将上铺和中铺的空间相应缩小，影响到其他旅客的乘坐体验；最后，下铺的位置相对较低，紧急情况下需要疏散时，下铺旅客更容易受到影响和伤害。

虽然下铺不能选，但是铁路12306网站提供了其他的座位选择，如中铺和上铺等，旅客可根据自己的需求做出选择。