2009年开始的。《湖北省政府关于开展农村养老保险试点的意见》是湖北省人民政府2009年12月28日印发的一份文件。

参保范围

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。