公路的雨水管网可以被视为一种水保措施，因为它的存在可以收集并排出道路上的雨水，避免出现雨水积聚后造成的洪涝灾害，并将水排出城市等开放区域，避免水质污染和水资源的浪费。此外，通过良好设计和规划，雨水管网也可以起到防治城市内涝、改善城市内环境和生态等多重效益，因而可以被看作是一项有效的水保措施。