香港是一个国际金融中心，货币的发行需要具备稳定和可信度。由于香港历史上长期处于英国殖民地地位，英国银行在香港扎根已久，因此英资银行获得了香港货币发行的特权。

此外，外国银行的加入也增加了香港金融市场的竞争力和活力，为香港提供了更广泛的金融服务。

因此，香港货币由外资银行发行，也是因为历史原因和金融市场的需求所决定的。