国务院通过《化肥管理条例》，对化肥生产和销售实行价格政策，规定化肥价格应该按照市场化原则，参照成本和市场价格浮动情况，由生产企业和销售企业在合法、公平、公正的情况下自主确定。同时，国家发改委每年组织化肥价格听证会，对化肥价格进行监管和调节。化肥价格对粮食生产和农业发展具有重要影响，稳定化肥价格有利于保障农业生产、保障农民利益和推动农业可持续发展。