可以

被拘役过的人可以办理营业执照。拘役属于行政拘留，只会留下违法记录，而不会影响做生意。即使有案底，也不影响开营业执照。但是，具体是否可以办理，还需要咨询工商部门，因为办理营业执照需要满足一定的条件。